• В начало • О фонде  • Партнеры • Контакты • Программы Фонда

Программа Поддержки Развития Муниципальных Образований на территории Российской Федерации

Раунд 6

Программа  реализуется на Дальнем Востоке, в Байкальском регионе, на Северном Кавказе и ряде других регионов России при финансовой поддержке Агентства США по Международному Развитию (АМР США). Объем выделенных средств составляет $5,65 млн. на период с 2006 по 2009 гг. По итогам работы в 2006-2009 гг. на распространение отобранных в ходе выполнения Программы лучших муниципальных практик в 2010 году выделено дополнительно $500 тыс.

Программа направлена на комплексное развитие территорий и местных сообществ через поддержку муниципальных образований в решении экологических, экономических и социальных проблем и состоит из следующих основных компонентов:

• Грантовые конкурсы в местных сообществах;
• Распространение наиболее успешного опыта развития местных сообществ;
• Образовательная деятельность по теме «Развитие местных сообществ»;
• Создание новых инструментов развития местных сообществ.

Основная цель Программы - создание и распространение как инновационных, так и испытанных моделей устойчивого развития местных сообществ на всей территории Российской Федерации.

Ключевые задачи Программы Поддержки Развития Муниципальных Образований:

• вовлечение местных жителей в процесс решения проблем сообщества на основании серии целевых грантов, выделяемых для решения таких задач как местное экономическое развитие, управление отходами, здоровье населения, развитие малого бизнеса, социальная поддержка, управление природными ресурсами;
• разработка и внедрение инструментов экономии энергии и ресурсов и механизмов, позволяющих местным сообществам реинвестировать сэкономленные средства в программы развития;
• участие всех заинтересованных сторон в сообществах в определении приоритетных направлений развития этих сообществ;
• обучение лидеров сообществ, представителей местных органов власти и предпринимателей методам решения проблем сообщества на основании коллективных действий;
• тиражирование наиболее успешного опыта развития местных сообществ в отобранном регионе.

Решение о финансировании заявок на гранты принимается Консультативным  Комитетом (КК) Программы. Консультативный Комитет призван обеспечить открытость и равные возможности для участия в грантовых конкурсах всех заинтересованных организаций. Основной функцией КК является утверждение финансирования конкурсных заявок, прошедших предварительную экспертную оценку, и контроль за целевым использованием грантовых средств Программы.

В рамках Программы было проведено пять раундов, профинансировано 98 проектов на общую сумму $1 739 582. Средний размер гранта составил $17 751.

Цель и специфика шестого раунда: обеспечить развитие местных сообществ с использованием лучших практик, накопленных ФУР в результате предыдущей работы в рамках программы РМО и других программ, и рекомендованных им к тиражированию. Приоритет будет отдан проектам, которые смогут продемонстрировать максимальное положительное влияние на сообщества, а именно:

• повышение эффективности местного самоуправления,
• энергоэффективность,
• сокращение потребления ресурсов для местного развития и одновременно приводящим к улучшению состояния окружающей среды.

Реализация Программы способствует:

• повышению уровня и качества жизни населения в регионах России;
• созданию потенциала для будущего развития муниципальных образований;
• вовлечению граждан в процесс решения проблем своих муниципалитетов через совместную работу с местными органами власти и бизнесом.

Статистические показатели шестого конкурса Программы РМО

Всего на конкурс подано	43 Проекта
Консультативным Комитетом утверждено к финансированию	8 Проектов
Общая стоимость профинансированных проектов	$192 107
Общая сумма выделенных средств  на шестой конкурс	$77 818
Общая стоимость взносов получателей и иные источники	$114 289
Средняя сумма средств, выделенных на один проект	$9 727

Управление Программой:

Фонд «Устойчивое Развитие»
 117312, Москва, ул. Губкина, д. 14, офис 73; а/я 85
Тел.: 7(495)7480552 Факс: 7(495)7480553
Эл. почта: ofokin@iscmoscow.ru; info@fund-sd.ru   www.fund-sd.ru

Список проектов шестого конкурса

• Проект «Круглый год - чистая вода (Обеспечение бесперебойной подачи воды в систему водоснабжения)» ($10 000)
• Проект «Укрепление психофизического здоровья детей с патологиями в условиях Заполярья» ($8 433)
• Проект «Творить добро на радость людям! (Проектирование здоровьесберегающей деятельности школы)» ($10 000)
• Проект «Маленький двор для больших побед!» ($10 000)
• Проект «Сделаем жизнь светлее (Модернизация системы городского освещения, экономия энергоресурсов и улучшение среды обитания)» ($9 985)
• Проект «Внедрение технологии использования отходов деревообработки с созданием новых рабочих мест в Иволгинском районе Республики Бурятия»($9 400)
• Проект «Благоустройство центральной площади поселка Мухен» ($10 000)
• Проект «Комфорт в акушерском отделении» ($10 000)

Проект

«Круглый год - чистая вода»

(Обеспечение бесперебойной подачи воды в систему водоснабжения)

Сумма выделенных средств   $ 10 000

Взнос получателей $ 5 664

Общая стоимость $ 15 664

Тоншаевский район Нижегородской области - северный и удалённый от областного центра: от Нижнего Новгорода до Тоншаево около трёхсот километров. На территории района находится 3 посёлка городского типа и 93 сельских населённых пунктов. Численность населения Тоншаевского района составляет 18 400 человек, плотность населения – 7,8 человека на квадратный километр. Развиты лесопереработка и сельское хозяйство. В районе ведут сельскохозяйственную деятельность 14 крупных и средних сельскохозяйственных предприятий. Основная специализация сельхозпредприятий - животноводство, на долю которого приходится около 70% валовой продукции сельского хозяйства. В общей сложности в сельском хозяйстве занято 2100 человек, что составляет 26% от общего числа занятых в экономике района.

Проблемы муниципальных образований, решаемые  проектом:

Повсеместно применяемая в Тоншаевском районе в системах водоснабжения населенных пунктов и предприятий водонапорная башня Рожновского была долгое время единственно возможным решением. Однако, эксплуатационным службам хорошо известны трудности, связанные с их обслуживанием: трудоёмкость монтажа, отсутствие возможности регулирования давления, протекания и переливы, замерзания в зимний период, падения башен, частые выходы из строя глубинных насосов, необходимость покраски, чистки, ремонта водонапорной башни.

Проект позволит значительно повысить качество поставляемой услуги холодного водоснабжения, а именно обеспечить:

- бесперебойную подачу воды в сеть, в особенности в холодное время года;

- определенное (заданное) давление в сети;

- улучшение качества питьевой воды.

Содержание проекта

Быстрая и эффективная замена габаритной водонапорной башни и других напорных резервуаров на частотно-регулируемую насосную станцию с автоматическим регулированием расхода и давления воды в системе за счёт применения частотного преобразователя и датчика

давления воды. За основу берется опыт Программы «Организация системы оперативного общественного мониторинга и повышения качества питьевой воды в поселениях на реке Амур на территории Хабаровского края (Амурская Инициатива)».

Основные результаты проекта:

•  В ходе проекта установлены частотно-регулируемые станции в шести населённых пунктах Тоншаевского района. Около 2500 жителей района получили возможность использовать качественную питьевую воду без перебоев, в любое время суток не зависимо от времени года.
• Отсутствие избыточного давления и повышенного расхода в часы минимального потребления.
• Достигнуто снижение эксплуатационных расходов на водообеспечение шести населенных пунктов на 80% за счет нормализации давления в системе водопроводов.
• За счет внедрения новой технологии достигнуто снижение потери воды в системе водообеспечения на 15%  и снижение энергозатрат на 30%.
• Достигнуто улучшение качества питьевой воды за счёт  совершенствования системы водообеспечения.

Контактное лицо проекта:
Соплин Олег  Владиславович, главный инженер

Контактная информация:
606930, Нижегородская область, Тоншаевский район, р.п. Пижма, ул. Калинина, 1 «б». Тел./факс 8- 83151 - 9 37 50, zhilkom@list.ru; Soplin72@mail.ru

Организация

Название	Категория	Направление деятельности
МУП «Жилкомсервис»	Муниципальное предприятие	Управление эксплуатацией  жилого фонда, производство и распределение тепловой энергии, воды, удаление сточных вод, сбор и вывоз ТБО, физкультурно-оздоровительная деятельность.

Продолжительность (месяцев)

3

Дата начала

01.05.2010

Дата окончания

31.07.2010

Проект

«Укрепление психофизического здоровья детей с патологиями в условиях Заполярья»

Сумма выделенных средств  $ 8 433

Взнос получателей $ 5 088

Общая стоимость $ 13 521

Регион г.Апатиты расположен в центре Кольского полуострова. Территория богата запасами хромовых руд (месторождение в районе ст. Питкуль). На территории города находится Апатито - нефелиновая обогатительная фабрика (АНОФ-2) - составная часть ОАО "Апатит". Ведущие отрасли экономики - промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, геология, наука и научное обслуживание. Важное значение в экономике города имеют предприятие электроэнергетики - Апатитская ТЭЦ филиала «Кольский» ОАО «ТГК-1», предприятия, осуществляющие производство пищевых продуктов - ОАО «Апатитыхлеб», ОАО «Апатитский молочный комбинат», предприятие сельского хозяйства - ОАО Агрофирма «Индустрия».

Проблемы муниципальных образований, решаемые  проектом:

Неблагоприятные условия Кольского Севера и экологическая обстановка в г.Апатиты  негативно сказывается на здоровье воспитанников детского сада.  В связи с этим необходимо уделить  серьезное внимание профилактическим видам работ, которые помогут  детям с ограниченными возможностями закрепить моторные навыки, догнать своих сверстников по физическому развитию, укрепить здоровье, снизить количество  простудных и инфекционных заболеваний.

Содержание проекта:

Комплекс проектных действий направлен на улучшение  психофизического здоровья детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями посредством развития физической

культуры, облагораживания территории детского сада для прогулок детей, утепления помещения спален и массажной комнаты детского сада.

За основу берется опыт  проекта «Улучшение условий содержания для детей группы риска по туберкулезу» г.Свирск.

Основные результаты проекта:

• Создан комфортный температурный режим в пяти  спальных помещениях, массажной комнате и в кабинете логопеда детского сада за счет установки 11 оконных блоков. В результате количество случаев  простудных  заболеваний детей снизилось на 20 %.
• Достигнута экономия коммунальных платежей детского сада на 15 % за счет улучшения теплосбережения в зимнее время.
• Укрепление здоровья и развитие физических навыков 90 детей за счет приобретения пяти солевых ламп и трех рециркуляторов воздуха.   
• Созданы комфортные условия пребывания детей в детском саду в летнее время: созданы экологическая тропа и живые изгороди,  оформлено 9 клумб, 2 альпийские горки, 5 цветников- рабаток, мини-парк «Лес чудес» и мини-огород.
• Передовой опыт выполнения проекта распространен в пределах Мурманской области  в рамках «Дней защиты от экологической опасности».

Контактное лицо проекта:
Соколова Инга Игоревна, воспитатель специализированной группы детей с логоневрозом.

Контактная информация:
184209 Российская Федерация Мурманская область город Апатиты ул. Козлова 19 А. Тел. 8-81555-24404, факс (81555)20870 Управление образования, deti@dou10.ru; ss@ags.org.ru

Организация

Название	Категория	Направление деятельности
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 10	Некоммерческая муниципальная	Воспитание и обучение детей дошкольного возраста: экологическое развитие, формирование навыков исследовательской деятельности

Продолжительность (месяцев)

4

Дата начала

01.05.2010

Дата окончания

31.08.2010

Проект

«Творить добро на радость людям! (проектирование здоровьесберегающей деятельности школы)»

Сумма выделенных средств  $10 000

Взнос получателей $28 405

Общая стоимость $ 38 405

Город расположен на реке Турья (бассейн Оби), в 436 км от Екатеринбурга. Город образован 31 марта 1941 года из двух посёлков — Богословский и Угольный. Городу было присвоено имя видного русского геолога, первого президента Академии Наук СССР А. П. Карпинского. Общая площадь 552 332 га. Население  31 216 человек (2002).На территории городского округа расположена высшая точка Свердловской области — гора Конжаковский камень (1569,7 м). В настоящее время решающую роль в развитии экономики играют предприятия машиностроения: ОАО «Карпинский электромашиностроительный завод», ООО «Машиностроительный завод „Звезда“», ООО «Завод горного машиностроения», есть предприятия лесной, легкой и пищевой промышленности. Сельское хозяйство развито незначительно. В 23 км от города с 2001 года разрабатывается месторождение медно-колчеданных руд.

Проблемы муниципальных образований, решаемые  проектом:

В настоящее время повышение сложности образовательных программ приводит к трудностям в обучении и постоянно ухудшающемуся состоянию здоровья учащихся, что препятствует получению образовательных компетенций в различных областях научного знания. Наряду с ухудшением соматического здоровья, у школьников отмечается ежегодный рост психических нарушений. Таким образом, крайне низкий уровень физического и психического здоровья детей и подростков создает объективные препятствия на пути к эффективной модернизации российского образования.

Содержание проекта

Модернизация спортивного зала, установка теплосберегающих окон (7 шт.), установка энергосберегающего освещения (5 светильников), обустройство хоккейного корта, футбольного поля с приобретением снегоуборочной машины и газонокосилки. Распространяется опыт проекта «Во имя и во благо» - Создание благоприятной среды обитания и жизнедеятельности населения Вяземского муниципального района Хабаровского края.

Основные результаты проекта:

• Проведена модернизация спортивного зала (включая установку теплосберегающих окон,  баскетбольных щитов и т.д.).
• Благоустроен хоккейный корт и футбольное поле (включая приобретение снегоуборочника ,  газонокосилки и т.д.).
• Установка теплосберегающих окон и энергосберегающего освещения позволила снизить затраты на теплоэнергию и электроэнергию в среднем на 15-20%.
• Привлечены дополнительные средства (150 тыс. руб.) на ремонт школы.
• Повысился интерес школьников к здоровому образу жизни.
• Улучшились условия занятий спортом, что привело к улучшению здоровья школьников (за аналогичный период процент простудных заболеваний в 2010 году  снизился на 8%  по сравнению с 2009 годом)
• В спортивном зале в вечернее время родители школьников, работники ЗАО машиностроительный завод «Звезда» возобновили тренировки по волейболу, на которые они приходят вместе с детьми.
• На ремонтные работы было трудоустроено 4 человека из Центра занятости населения на срок реализации проекта и 58 учащихся школы.

Контактное лицо проекта:
Сметанин Игорь Иванович, директор

Контактная информация:
624936, Карпинск, Свердловской  области, улица Трудовая, д. 41. Тел./факс 8- 34383 - 31173, dirsmetanin@ya.ru

Организация

Название	Категория	Направление деятельности
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №5	муниципальная	Образовательная деятельность

Продолжительность (месяцев)

4

Дата начала

01.05.2010

Дата окончания

31.08.2010

Проект

«Маленький двор для больших побед!»

Сумма выделенных средств  $10 000

Взнос получателей $4 514

Общая стоимость $ 14 514

Город в Свердловской области. Наряду с посёлками Вьюжный и Макарьевка входит в состав Волчанского городского округа. Город расположен на реке Волчанка (бассейн Оби), в 452 км от Екатеринбурга. Население 10 010 человек (2009).

Проблемы муниципальных образований, решаемые  проектом:

• Отсутствие благоустроенных спортивно-игровых  площадок в жилых дворах города.
• Отсутствие  культурно-спортивных услуг в жилых дворах города.
• Недостаточная активность жителей двора в реализации общественно важных решений.
• Слабое взаимодействие органов местного самоуправления и общественности.
• Недостаточное развитие дворового досуга для различных категорий граждан (дети, подростки, семьи, пенсионеры, люди с ограниченными возможностями здоровья).
• Рост заболеваемости детей.
• Рост преступности среди несовершеннолетних.

Содержание проекта

Суть проекта заключается в создании системы организации дворового досуга жителей через обустройство спортивно – игровой зоны в жилом дворе и проведении массовых игровых и спортивных  мероприятий привлеченными волонтерами для различных категорий граждан. Планируется проведение следующих мероприятий:

• размещение социальной рекламы в средствах массовой информации, направленной на пропаганду и развитие спортивно – игрового досуга по месту жительства;
• планировка спортивно – игровой зоны, включающая месторасположение, освещение, расположение игровых элементов, ограждение, дизайн, учет возрастных  групп;
• санитарная очистка и благоустройство дворовой площадки силами трудового отряда несовершеннолетних подростков, жителей двора;  
• закупка и установка спортивно – игрового сооружения;
• привлечение дворовых тренеров (волонтеров) к осуществлению спортивно – игровой деятельности;
• организация и проведение спортивно – игровых мероприятий с участием  жителей двора.

Распространяется опыт следующих комплексов проектов: 1) «Повышение качества жизни граждан Тополевского поселения за счет энергосбережения в сфере ЖКХ и создания сети культурных и спортивных объектов и 2) «Во имя и во благо» - Создание благоприятной среды обитания и жизнедеятельности населения Вяземского муниципального района Хабаровского края.

Основные результаты проекта:

• Улучшение санитарного состояния двора.
• Вовлечение более 50 взрослых и 50 детей и подростков в проведение мероприятий.
• Снижение  преступности среди несовершеннолетних на 30%.
• Снижение заболеваемости, травматизма среди детей и взрослых на 5% .
• Увеличение занятости жителей  на 30%.
• Повышение гражданской активности, проведение 9 субботников, увеличение дворового актива с 7 до 15 человек.
• Временное трудоустройство 25-ти несовершеннолетних, в т.ч. 5-ти ребят  – из группы риска.

Контактное лицо проекта:
Гетте Ирина Николаевна, начальник Отдела образования

Контактная информация:
624940 Свердловская область, город Волчанск, улица Карпинского, 8. Тел./факс 8- 34383 - 52110, факс 52137, mouo@yandex.ru Gette86@mail.ru

Организация

Название	Категория	Направление деятельности
Отдел образования Волчанского городского округа	муниципальная	Управление процессами развития сети, процессами информационного, кадрового, методического, экспертного, материально-технического, финансово-экономического обеспечения деятельности образовательных учреждений, осуществление мер правовой, психолого-социально-педагогической поддержки детей, подростков и молодежи

Продолжительность (месяцев)

4

Дата начала

01.05.2010

Дата окончания

31.08.2010

Проект

«Сделаем жизнь светлее»
(Модернизация системы городского освещения, экономия энергоресурсов и улучшение среды обитания)

Сумма выделенных средств  $9 985

Взнос получателей $5 211 

Общая стоимость $15 196

Город Байка?льск расположен в Слюдянском районе Иркутской области, население 16,8 тыс. чел. Через город проходит Транссиб (Восточно-Сибирская железная дорога),        5346 километров от Москвы. Город специализируется на производстве целлюлозы (градообразующее предприятие Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат). Важными направлениями для обеспечения устойчивого развития моногорода является энергосбережение и улучшение городской среды, комплексное решение экологических, социальных и экономических проблем населения.

Проблемы муниципальных образований, решаемые  проектом:

• Высокие тарифы на оплату  электроэнергии и их постоянный рост;
• Значительный износ использующихся в системе городского освещения низкоэффективных ламп накаливания (ДРЛ 250 Вт) и высокие затраты бюджета на их обслуживание;
• Ухудшение экологической ситуации в связи с загрязнением окружающей среды промышленными и бытовыми отходами;
• Значительная социальная напряженность, рост безработицы и снижение уровня жизни населения.

Содержание проекта

Тиражируется опыт проектов в Нижегородской и Ярославской областях по внедрению светильников с натриевыми лампами. Предполагается модернизация уличного освещения с заменой на основных магистралях города устаревших  светильников с неэкологичными ртутными лампами ДРЛ 250 Вт на высокоэкономичные уличные светильники с натриевыми безопасными лампами российской модификации (ДНаЗ/Рефлакс)100 Вт. Проект инициирован администрацией города в соответствии с программой его социально - экономического развития (начальник межмуниципального ресурсного центра администрации является координатором проекта). Проект прошел техническую экспертизу, заменяемые лампы подлежат централизованной утилизации в ЗАО «Структура» г.Иркутск, имеющем лицензию на деятельность по обращению с опасными отходами. Население города будет широко информироваться о важности энергосбережения и улучшении экологической ситуации для повышения качества городской среды и развития туризма.

Основные результаты проекта:

• Установлено 68 светильников с энергосберегающими натриевыми лампами вместо ртутных, что способствовало повышению надежности и эффективности работы сетей городского освещения, восстановлены поврежденные и неисправные светильники, проверены и настроены приборы учета электроэнергии и реле включения света в темное время суток.
• Потребление электроэнергии снижено на 60-63% и составит 57 тыс. кВт.ч в год.
• Сокращены затраты муниципального бюджета за счет энергосбережения  на 65 тыс.руб.
• Повышен уровень комфорта и качество городской среды, обеспечена безопасность движения и правопорядок в городе за счет улучшения освещенности улиц и площадей.
• Улучшена экологическая ситуация (установленные светильники не содержат паров ртути) и повышена рекреационная привлекательность города («Гора Соболиная» - известный горнолыжный курорт в окрестностях Байкальска).
• Сэкономленные средства по согласованию с бюджетной комиссией Городской Думы будут реинвестированы наряду с  привлечением дополнительных средств на дальнейшее решение энергосберегающих проблем.

Контактное лицо проекта:
Хотилович Виктор Геннадьевич, начальник межмуниципального ресурсного центра администрации Байкальского городского поселения

Контактная информация:
Иркутская обл., г.Байкальск, ул.Гагарина, 17. Тел./факс 8(39542) 32660, Baikalsk_adm@irmail.ru

Организация:

Название	Категория	Направление деятельности
ООО «ЖИЛЬЕ»	коммерческая	Управление эксплуатацией нежилого фонда

Продолжительность (месяцев)

4

Дата начала

01.05.2010

Дата окончания

31.08.2010