• В начало • О фонде  • Партнеры • Контакты • Программы Фонда

 Программа
«Окружающая среда и здоровье населения на территориях присутствия предприятий, входящих в алюминиевый комплекс»

Программа «Окружающая среда и здоровье населения на территориях присутствия предприятий, входящих в алюминиевый комплекс»  реализуется Фондом «Устойчивое Развитие»  (ФУР) и является частью общей совместной Программы ОАО «СУАЛ-Холдинг» и Агентства США по Международному Развитию (USAID) «Комплексное развитие территорий в пилотных регионах Российской Федерации».

Программа  направлена на решение насущных эколого-социальных проблем  территорий присутствия компании СУАЛ на: оздоровление окружающей среды, управление эко-зависимыми рисками здоровью населения, поддержку развития самоуправления и вовлечения населения в устойчивое развитие своих городов и поселков.

В рамках Программы  выделяются гранты, имеющие целью оказать конкретную поддержку российским организациям в решении эколого-социальных проблем городов присутствия. Гранты присуждаются российским организациям на основе конкурсного отбора.

География Программы	г. Каменск-Уральский (Свердловская область), г. Шелехов (Иркутская область), пос. Надвоицы, г. Сегежа и Сегежский район (Республика Карелия).
Срок реализации Программы	2005-2006 г.
Максимальная продолжительность отдельного проекта	-12 месяцев

Общая тематика работ

Экология и здоровье населения  - снижение риска заболевания населения через улучшение качества окружающей среды

Приоритетные Темы

Сформулированы с участием Рабочих Групп городов по Программе для каждой территории.

г. Шелехов

• Здоровье детей и окружающая среда;
• Предотвращение загрязнения окружающей среды через переработку промышленных и бытовых отходов, включая очистку сточных и оборотных вод;
• Внедрение энергосберегающих технологий на объектах социальной сферы (школы, детские сады, детские дома, больницы и т.д.)

г. Каменск–Уральский

• Сохранение и реабилитация здоровья детей через улучшение экологической ситуации в детских социальных учреждениях, включая улучшение качества питьевой воды и воздуха.
• Создание экологически чистых, благоустроенных береговых зон р.Исеть и р.Каменка (в черте города.
• Модернизация очистных сооружений г. Каменск-Уральский

г. Сегежа и п. Надвоицы (Сегежский район)

• Сохранение и реабилитация здоровья детей через улучшение экологической ситуации в детских социальных учреждениях, включая улучшение качества питьевой воды и воздуха.
• Предотвращение загрязнения окружающей среды, в том числе за счет переработки промышленных и бытовых отходов, включая очистку сточных вод;
• Внедрение энергосберегающих технологий на объектах социальной сферы (школы, детские сады, детские дома, больницы и т.д).
• Экология города и местное самоуправление: озеленение и благоустройство городских территорий.

Ключевые принципы Программы

• Все проекты  включают практические мероприятия, направленные на улучшение качества окружающей среды, и способствуют  устойчивому развитию территории.
• Проекты  нацелены на конкретные результаты-эффекты, которые позволят уменьшить угрозу для здоровья людей вследствие загрязнения окружающей среды.
• Партнерство. В проектах предусмотрены возможности для участия разных секторов общества (государственных организаций, бизнеса, общественных организаций).
• Работа по проектам  проводится гласно и открыто. Результаты проекта общедоступны.
• Успешные результаты планируется широко освещать в средствах массовой информации.

Все организации, получившие финансирование в рамках Программы  :

• являются российскими юридическими лицами, зарегистрированными в соответствии с законодательством РФ
• предложили проект, не приносящий прибыль заявителю в период действия Соглашения о гранте;
• имеют собственный рублевый счет, не находящийся на картотеке. Использование счетов сторонних организаций недопустимо;
• представили полностью укомплектованную заявку, включая всю запрашиваемую в Руководстве по составлению заявки на грант и его Приложениях информацию;
• имеют надлежащую правоспособность для ведения заявленного вида деятельности (включая наличие лицензии для предлагаемых и подлежащих лицензированию видов деятельности).

Процедура принятия решений

• Процедура рассмотрения заявок апробирована  в течение 8 лет реализации Программы РОЛЛ в России и обеспечивает прозрачность системы принятия решений о финансировании заявок на гранты, поданных в рамках объявленного конкурса. Все заявки рассматривались независимыми экспертами на основе разработанных критериев в соответствии с «Руководством по составлению заявки на грант по Программе».
• Заявки на грант в рамках каждого города оценивались на конкурсной основе  независимыми экспертами и экспертами ФУР.
• Решение о присуждении гранта принималось Экспертным Советом Программы по  каждому городу  и проекту.

В качестве помощи по составлению заявок организаторами конкурса составлено  «Руководство по составлению заявки на грант по Программе «Окружающая среда и здоровье населения на территориях присутствия предприятий, входящих в алюминиевый комплекс».  Заявители могли ознакомиться с Руководством в Рабочей группе Программы каждого города, в Фонде «Устойчивое Развитие» - у территориальных менеджеров Программы, получить Руководство по электронной почте. Кроме того, в каждом городе  прошел семинар-тренинг по написанию заявок.

Краткая информация об организаторах Программы «Окружающая среда и здоровье населения на территориях присутствия предприятий, входящих в алюминиевый комплекс»

Группа СУАЛ входит в десятку крупнейших мировых производителей алюминия. Предприятия Группы СУАЛ расположены в девяти регионах России. Группа СУАЛ — социально ответственная компания, нацеленная не только на расширение бизнеса, но и на поддержание социальной и экономической стабильности в регионах своего присутствия, а также содействие их развитию.. С 2003 года компания наиболее активно инвестирует средства в такие направления, как «Здоровье» «Спорт», «Культура», «Молодежь», «Забота», которые охватывают широкий круг социальных вопросов, актуальных для работы и жизни сотрудников предприятий и их семей. В начале 2001 года Группа СУАЛ подписала соглашение о социальном партнерстве предприятий Группы и муниципальных образований, на территории которых они расположены. Соглашение направлено на создание принципиально новой модели сотрудничества администрации органов местного самоуправления и заводов.

Агентство США по Международному Развитию (АМР США, USAID) - является Агентством при Правительстве США. Целью работы Агентства является проведение программ Правительства США по социально-экономическому развитию и по оказанию гуманитарной помощи более чем в 100 странах мира. АМР является частью посольства США в Российской Федерации и сотрудничает с российскими организациями и представителями общественности с целью развития в России демократического общества, основанного на активном участии граждан в его жизни, и в котором для каждого гражданина будут созданы широкие и равные возможности улучшения своего благосостояния и повышения уровня жизни в условиях рыночной экономики.

Фонд «Устойчивое Развитие» (ФУР) – независимый, неправительственный, некоммерческий российский фонд, созданный сотрудниками Российского представительства Института Устойчивых Сообществ с целью реализации программ, нацеленных на решение экологических проблем и поддержку процесса социально ответственного развития на всей территории Российской Федерации.
Миссия ФУР - объединение усилий всей секторов общества для реализации конкретных проектов, направленных на устойчивое развитие территорий и местных сообществ.
ФУР - организация, управляющая  Программой «Окружающая среда и здоровье населения на территориях присутствия предприятий, входящих в алюминиевый комплекс».

Информация

о совместной программе ОАО «СУАЛ-Холдинг» и Агентства США по Международному Развитию (USAID)

«Комплексное развитие территорий в пилотных регионах Российской Федерации»

Приоритеты программы
Эта уникальная программа направлена на:

• развитие потенциала администрации муниципальных образований,
• поддержку малого и среднего предпринимательства,
• устойчивое развитие в области охраны окружающей среды,
• улучшение качества медицинских услуг и профилактики здоровья,
• создание фондов местного сообщества,
• развитие гражданских инициатив,
• вовлечение граждан в процесс принятия решений на местном уровне.

География программы
В качестве пилотных выбраны регионы присутствия Группы СУАЛ:

• г. Каменск-Уральский (Свердловская область),
• г. Шелехов (Иркутская область),
• пос. Надвоицы, г. Сегежа и Сегежский район (Республика Карелия).

Программа предусматривает тесное сотрудничество с органами местного самоуправления  и общественными организациями.

Бюджет

Программа рассчитана на период с 2004 по 2006 год, при этом общий вклад партнеров составил 2.6 миллиона долларов. В планах – привлечение дополнительных средств и возможное распространение программы на другие регионы страны.

Первый этап – 2004 год.

Первый этап программы включает в себя проведение исследования социально-экономического развития муниципальных образований.
Эксперты партнерских организаций проанализировали сильные и слабые стороны каждого муниципального образования с точки зрения эффективности осуществления бюджетных расходов, эффективности управления социальной инфраструктурой муниципального образования, развития малого и среднего бизнеса, состояния гражданского общества и оценки гражданами системы местного самоуправления.

Второй этап – 2005 год.

Второй этап программы включает в себя подготовку среднесрочного плана развития городов и специализированных программ в области образования, здравоохранения, экологии, ЖКХ, гражданского общества. Принятие пакетов нормативных документов на уровне муниципальных образований, обязанных обеспечить устойчивость создаваемых моделей.

Третий этап – 2006 год.

Третий этап программы включает в себя полномасштабную реализацию всех моделей и программ.

Ожидания проекта.

Последующее тиражирование данных моделей на другие муниципальные образования, и в первую очередь – регионы присутствия СУАЛ..